沟通为上 用心用情赢得村民支持

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张槎莲塘村通过逐户走访、耐心沟通、组织参观,引导村民转变观念,支持参与水环境治理

■昔日臭河涌已焕然一新,两岸道路宽敞明亮,还建有小凉亭供村民乘凉。

  8月23日早上,天气晴朗,佛山市禅城区张槎街道莲塘村村民谭姨带着孙子,在南北二涌边散步,树影婆娑,凉风习习,甚是惬意。“晚上会有更多人来涌边散步,凉亭下也会坐满了来闲聊的人。”谭姨说,如今,通过整治后的南北二涌成为了村民休闲的好去处。

  曾经是臭水沟,杂草丛生、气味难闻,如今是景观点,绿树掩映、河畅水清……南北二涌综合整治工程顺利推进,河涌及沿岸面貌焕然一新,赢得附近居民称赞。

  在南北二涌(莲塘段)整治拆迁过程中,莲塘村做足沟通工作,用心用情赢得了村民支持,村民观念由“要我拆”转变为“我要拆”,积极配合生态文明建设。

  在水环境治理上,莲塘村坚持生态环保与经济发展同频共振,努力补足历史欠账,提升村居生活环境,为村集体谋福利,为未来腾出绿色发展空间。

  整治成效?

  昔日黑臭河涌变身休闲胜地?

  “在河涌两岸种的花草,现在长得比较茂盛了,占了很多位置,阻碍行人通行,要清理了。”8月23日,莲塘村委会主任、村级河长陈伟强像往日一样来到南北二涌(莲塘段)巡河,边走边用手机拍下河涌及两岸情况,并及时与张槎水利所有关负责人沟通。

  跟随陈伟强的脚步,记者也逛了一圈南北二涌(莲塘段)。站在岸边,陈伟强说,他总会想起两年前此地的景象:周围被违章建筑、杂物、树木包围得“不见天日”,垃圾成山,刺鼻的气味钻入鼻腔,村民总会掩面,快速跑过。

  据了解,南北二涌总长约3.7公里,河水自南往北流入南北大涌,流经莲塘、大富、村尾等行政村,形成水网纵横交织的水乡景观。然而,长期以来,河涌两岸工业厂房林立、村民住宅密密麻麻且无序分布,大量的违章建筑将原本南北相通的道路拦腰截断,涌边的树木、杂草丛生,极大地限制了村民出行,加上村民、企业直排的污水,使得这里变成村民口中“不透风、环境脏乱差、老鼠蚊虫多、河水臭黑”的地方。

  随着中央到地方对生态环境建设的日益重视,从去年起,禅城区要求每个镇街各完成两条亮点河涌建设,同年3月,张槎街道投入4174万元,启动南北二涌(莲塘段)的综合整治,整治长度为1800米。

  通过河涌两岸敷设截污管道,完善村居污水管网,并增设景桥、水埠头、文化广场、健身设施、亲水平台,使河涌综合整治、截污、清淤、引入活水、改造两岸景观同步并举,南北二涌(莲塘段)的整治效果明显,村民真切感受到水环境整治后对生活环境带来的好处。据了解,目前项目主体已完工,正进行收尾工作。

  当日,珠江时报记者在现场看到,昔日臭河涌已焕然一新,臭味不再,违章建筑均已拆除,两岸道路宽敞、明亮,岸边还架起了围栏,种了不少花草,还建有小凉亭供村民乘凉、闲谈,一阵东南风吹来,为闷热的天气送来几分清凉。

  “以前的河涌又臭又多蚊,环境很差。整治后的变化可以说是翻天覆地。”当日,莲塘村村民谭姨带着孙子,在涌边散步,甚是惬意,“晚上会有更多人来涌边散步,凉亭下也会坐满了来闲聊的人。”

  观念转变?

  从“要我拆”到“我要拆”?

  回顾过去,南北二涌从曾经的黑臭河涌,摇身变为城市景观,成为附近居民休闲娱乐的胜地,陈伟强感触颇多。“拆迁是整个工程的最大难点。沿线村民在河涌两岸搭建了大量的临时建筑,普遍对拆迁比较抗拒。”

  按照佛山市相关规定,河涌两岸5米范围内是水利控制用地,不允许搭建建筑物。但由于历史原因,村民把房前屋后的公共用地,连同该5米水利控制用地一同搭建建筑物围蔽私用。

  要拆掉村民长期占为己用的建筑物,而且面积达到4000多平方米。这一消息传开后,立即引起轩然大波,其中拆迁范围最多的莲塘村,约有2000多平方米,村民反应尤其激烈。“不愿意、不配合、骂人、放狠话等等这些都有过。”陈伟强回忆,为劝解村民,他和村委会的班子成员从2017年年底开始,就逐家逐户走访,做村民思想工作,了解他们的诉求,很多时候谈到深夜11点还没走。

  此外,为了让村民直观感受到河涌整治后的变化,莲塘村还组织村民去参观南北大涌的整治效果。“只要村民愿意,我随时开车搭他们去实地查看南北大涌改造后的成果。”陈伟强说,随着几户村民的带动,大家慢慢认识到,环境提升对自身的好处,就开始转变意识,从被动的“要我拆”变成了主动的“我要拆”。

  莲塘村东便新村村民陈叔就是其中的代表。他家就在南北二涌边,八层的小洋楼,建好才三四年时间。在村委会的劝说和参观南北大涌后,他的想法有了转变。“我们这里是旧村,环境较差,出了门口左边就是断头路。”陈叔说,经过再三琢磨,他主动把房子第一层无证多建部分向内缩了2米,让出20多平方米做成一个走廊,让改造好的河堤道路更加通畅,村民散步时还有骑楼可以遮阴。“环境做好了,大家都好。”他说。

  在长达五个月的前期工作后,去年5月25日,张槎街道组织环城、水务、安监、综治、消防、派出所、莲塘村委会等单位开展“一门式”联合行动,从当天下午3点到晚上9点,历时6个小时,顺利将所有违建房屋全部拆除,共拆除违章建筑16间,共计2000余平方米。

  示范带动?

  顺利推进西一涌等整治工作?

  在南北二涌整治拆迁过程中,村民从“要我拆”到“我要拆”,积极配合生态文明建设的观念转变,见证了禅城治水步伐和生态建设的民心所向,也为禅城在营造共建共治共享社会治理格局上走在前列提供了经验和模式。

  在摸索中,莲塘村也形成了一套方法:沟通为上,用心、用情赢得村民支持。

  据了解,流经莲塘村的河涌有三条,分别为南北二涌、西一涌以及环村涌。一直以来,莲塘村始终坚持生态环保与经济发展同频共振,努力补足历史欠账。早在2015年,莲塘村以“一村一策”建设为契机,开展了清淤截污和水生态修复工作,2018年,围绕美丽文明村居建设,推动村居污水管网建设和河涌整治相结合,完成污水管网全覆盖。

  而南北二涌(莲塘段)的整治成效无疑又为莲塘村美丽文明乡村建设注入了一剂强心剂。

  “在家门前就有了河涌整治的标杆,治理成效每人都肉眼可见,村民尽享生态福利。”陈伟强举例说,在南北二涌“示范生”的带动下,西一涌的整治提升工作也顺利推进。“之前西一涌岸边有村民占道种植花草,但经过劝说后,村民都很快配合工作,大概一个月就做好了清场。”

  今年,环村涌综合整治工程也即将提上行程,计划年底进行清淤及岸线整治,并加设截污管网。“可以预想到,届时遇到的棘手难题会有不少,但无论骨头多么硬,都要‘啃’。”在陈伟强看来,提升村居生活环境,就是为村集体谋福利,既可增强村民的获得感和幸福感,也是为未来发展腾出绿色空间。(转载:珠江时报)